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●九三学社山西省委员会   ●中共大同市委统战部   ●政协大同市委员会   ●大同市人大常委会   ●大同市人民政府
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时间:2015-12-10 11:09 来源:未知

 
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                             (2008年8月30日九三学社大同市委四届七次全委会议通过)
一、工作职责
(一)总则
1、社市委领导班子应努力加强自身建设,正确理解并掌握新时期爱国统一战线的理论、方针、政策,坚决拥护中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持“四项基本原则”,在九三学社山西省委和中共大同市委的领导和市委统战部的具体指导下,正确地履行参政党职能。
2、社市委领导班子应认真贯彻民主集中制,健全工作机制,从民主党派领导班子专、兼职领导结合的特点出发,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的方针和有关议事规则、决策程序来实施领导,确保工作效率和工作质量。
3、社市委应完善集体领导和个人分工负责相结合的制度,建立领导岗位责任制,搞好分工,明确职责;领导班子成员要认真履行职责,认真贯彻市委会作出的决定和决议,抓好自己分管和负责的工作,不得推诿扯皮,在各项社务活动中,充分发挥领导班子成员的带头作用。
4、领导班子成员应讲学习、讲政治、讲正气,顾全大局,团结协作,互相尊重,互相信任,互相支持,自觉维护领导班子的团结统一和集体威信,共同努力带领广大社员把我社建设成为与中国共产党亲密合作、能够经受各种困难和风险考验、适应时代要求的参政党。
(二)主委职责
主委作为社市委领导班子的一班之长,对带领班子成员共同做好全市社的工作负有主要领导责任。其主要职责如下:
1、认真抓好领导班子的思想、组织、作风和制度建设。
2、搞好领导班子成员的分工。
3、代表社市委出席有关重要会议和重大内、外事活动并发表意见。
4、主持社市委全委会、常委会、主委会、主委办公会、领导班子民主生活会、社市委中心组学习会及其他重要会议、活动。
5、签发向中共大同市委、九三学社山西省委报送的重要文件、报告等。
6、负责社的全面工作,负责对社市委活动经费及机关办公经费支出、使用情况的监管、审核、批示工作。
(三)专职副主委职责
专职副主委是在主委会和主委领导下开展工作,并协助主委主持社市委的日常工作。专职副主委对全市社的工作负有重要的领导责任,其主要职责如下:
1、协助主委抓好社的各项工作。
2、组织贯彻实施代表大会、全委会、常委会的各项决议、决定。
3、负责社市委的日常工作,组织编印社刊;分管社机关工作,负责对社机关工作人员进行年度考评。
4、受主委委托代表社市委出席有关会议、活动,并代表社市委发表意见。
5、负责做好主委会、常委会、全委会、代表大会等各类会议的准备工作。
6、经主委授权签发有关文件。
7、支持兼职副主委开展各项工作。
(四)兼职副主委职责
兼职副主委是在主委会领导下协助主委开展工作的,一般不分管社市委机关的具体工作。其主要职责如下:
1、参加全委会、常委会、主委会等重要会议,并带头执行全委会、常委会、主委会作出的决定、决议,在社的各项活动中,发挥应有作用。
2、支持主委和专职副主委开展工作。
3、按社市委领导班子成员工作分工和社市委工作安排,认真负责地做好分管工作和主委会或主委交办的各项工作任务。
4、受主委委托或根据社市委工作的需要,主持或参加有关会议、活动,并代表社市委发表意见。
二、工作制度
(一)总则
1、为坚持集体领导,规范领导行为,发挥领导班子整体作用,根据社章和民主集中制原则,结合社的工作实际,制定本领导工作制度。
2、社市委对全市社的工作的领导,主要是通过有关会议制度进行的。在同级代表大会闭会期间,全委会行使同级代表大会职能;在全委会闭会期间,常委会行使同级全委会职能;在常委会闭会期间,主委会行使同级常委会职能。
 
(二)、委员会工作规则:
1、委员会由市代表大会选举产生。
2、委员会在市代表大会闭会期间,领导社市委的工作,其职权是:
(1)贯彻执行社省委和社代表大会的决议、决定,定期向社省委报告工作;
(2)听取和审议常委会的工作报告;
(3)讨论和决定社的重大事务;
(4)选举主任委员、副主任委员、常务委员,组成常务委员会;
3、委员会设主任委员一人,副主任委员若干人,同时是常务委员会的主任委员、副主任委员。
4、委员会每届任期五年。如果代表大会提前或延期举行,其任期相应改变。
5、委员会在任期内要保持相对稳定。在任期内确需增补或调整委员会委员,一般应按社章规定,召开代表大会选举产生。特殊情况,可以召开代表会议或委员会扩大会议选举产生。选举前应请示社省委同意并履行考察、协商、报批手续,选举后应报社省委备案。
6、委员会全体会议,每两个月召开一次,由常委会召集并主持。委员会全体会议召开的时间、议程和列席人员范围,由常务委员会会议决定。
7、参加全委会的人员除社市委委员外,社机关有关人员可根据工作需要列席会议。
8、全委会必须有应到会人数半数以上的委员出席方能举行,应出席会议的委员半数以上通过的决议、决定方为有效。
9、全委会全体会议应做好会议记录或形成会议纪要,会议纪要、决议、决定由主委审定后签发并存档。
 
(三)、常委会工作规则:
1、常务委员会由委员会全体会议选举产生。常务委员会在委员会全体会议闭会期间,行使委员会职权,领导社的工作。
2、常务委员会的职权是:
(1)讨论并贯彻执行社省委的决议、决定,学习讨论中共中央和中共大同市委有关重大方针、政策;
(2)决定代表大会代表名额和选举办法。在代表大会开会期间,继续主持社的日常工作,直到新的常务委员会和领导人产生为止;
(3)讨论并决定召开委员会全体会议,审议提交委员会全体会议的工作报告及有关文件,主持委员会全体会议;
(4)组织实施委员会全体会议的决议,讨论并决定社工作的重大问题;
(5)讨论全市经济、政治、文化等方面的重要问题,审定以社市委名义向中共大同市委和大同市政府提出的意见和建议;
(6)讨论并决定机关干部的任免、重大奖惩等有关事项。
3、常务委员会在任期内要保持相对稳定。在任期内确需增补或调整主任委员、副主任委员、常务委员的,应按社章规定,经过委员会全体会议选举产生或作出决定;并履行考察、协商、报批、备案等手续。
4、常务委员会会议,每年至少召开四次,由主委会议召集并主持。常务委员会会议召开的时间、议程、列席人员范围等具体问题,由主委会议决定。
5、参加常委会的人员除社市委常委外,社机关有关负责人可根据工作需要列席会议。
6、常务委员会会议必须半数以上常委到会方能举行,常委会成员因病或其他特殊原因不能出席会议时须请假。
7、常务委员会会议贯彻民主集中制的原则,会议决定问题时,应经过充分讨论,对重大问题要按照少数服从多数的原则进行表决。如对重大问题产生不同意见,双方人数接近,除在紧急情况下,必须按到会人数多数人的意见执行外,一般应暂缓作出决定,待进一步调查研究,交换意见后再表决。
8、常委会应作好会议记录或形成会议纪要。会议纪要由主委签发,也可由主委委托专职副主委签发。
 
(四)、主委会工作规则:
1、主委会议由主任委员、副主任委员组成,在常务委员会闭会期间,主持社市委工作。
2、主委会议的职权是:
(1)讨论并决定召开常委会议的时间及议程,审议提交常委会会议的文件,主持常务委员会会议;
(2)组织实施常务委员会会议的决议、决定,检查各项工作的进展和落实情况;
(3)学习讨论时事政策,研究社市委的重要问题;
(4)审定以委员会名义发出的重要文件;
(5)定期听取社市委机关工作的汇报,讨论和处理社务工作中的重要问题;
(6)讨论社市委机关人员岗位的设置与变动,讨论决定设置秘书长、专委会并提出其人事安排的建议,讨论并提出机关科级干部任免的建议;
(7)讨论审批发展社员或委托分管领导召开组织部门会议进行审批。
3、主委会议一般每两月召开一次,由主任委员或主任委员委托的副主任委员召集并主持。
4、主委会召开的时间和议程,由主任委员提出,或由专职副主委提出,请主任委员审定。
5、主委会议必须有应到会人数半数以上出席方能举行,研究干部人事任免事项必须有应到会人数三分之二以上出席方能举行。
6、主委会议实行民主集中制的原则,会议决定或决议须经主委会议应到会人员过半数同意。
7、参加主委会的人员为主委、副主委,社机关有关负责人可根据工作需要列席会议。
8、主委会应做好会议记录或形成会议纪要,会议纪要由主委或主持社市委日常工作的专职副主委审定签发并存档。
9、其他日常事务,由主委、专职副主委召集有关人员召开主委办公会研究决定。主委办公会的主要职能是:
(1)传达、学习中共中央、中共大同市委和社省委的重要文件、重要会议精神,并结合实际研究提出社市委机关学习贯彻的意见;
(2)确定主委会的召开日期,拟定主委会议议程草案,审议提请主委会研究确定的事项和文件。
(3)组织贯彻实施社市委常委会、全委会的决议、决定和主委会议精神,提出社市委阶段性工作建议并提交主委会研究确定,对社市委确定举行的会议、活动做出具体部署。
(4)听取社市委机关的工作汇报。
(5)讨论修改代社市委草拟的重要文件,讨论审定社市委领导班子成员代表社市委在重要会议、活动上的发言内容。
(6)研究制订机关工作的各项规章制度,提出加强机关建设的措施办法,对机关日常工作作出具体安排,并对执行情况进行检查。
(7)研究提出拟提交协商决定的社市委机关机构设置、干部人事等问题的初步意见,研究提出社市委各工作委员会领导成员建议名单,研究提出拟提交协商安排的各级人大代表、政协委员的初步名单。
(8)研究社市委机关干部职工考核工作,并听取考核结果的汇报。
 
(五)社市委中心组学习制度
1、参加社市委中心组学习的人员为社市委领导班子成员。社机关部门负责人必要时可邀请参加。
2、社市委中心组学习每两至三个月举行一次,由主委或主持日常工作的专职副主委主持。
3、学习内容:马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观,中共中央、中共大同市委和社中央、社省委的重要文件、重要会议精神等。
4、学习方法:以自学为主,集中学习为辅。每次集中学习都应确定学习主题,并要求理论联系实际,认真开展学习讨论。
5、学习要求:做到“六有”,即有专人负责,有年度计划,有中心发言人,有个人学习笔记,有学习体会文章(中心组成员每年应联系实际撰写一篇调查报告或学习体会文章),有学习出勤登记。
 
(六)领导班子成员民主生活会制度
1、参加民主生活会的人员为社市委领导班子成员。
2、会议由主委主持。
3、社市委领导班子成员民主生活会一般一年举行一次,可安排在年中或年底举行,也可根据需要由主委提议调整安排。
4、民主生活会时间确定后,社市委分管组织的副主委应提前通知参加民主生活会的领导班子成员做好有关准备工作(包括书面材料),并预先征求社市委机关人员以及支社负责人对社市委领导班子及其成员的意见,并汇总成书面材料分发给参加民主生活会的领导班子成员。
5、民主生活会的主要内容为回顾总结领导班子和领导班子成员个人一年来学习中共中央、中共大同市委和社中央的重要文件、重要会议精神情况;贯彻民主集中制等各项领导工作制度的情况;坚持艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法情况;改进领导作风,坚持深入基层走群众路线情况;履行工作职责情况等。
6、民主生活会的主要方法是:从团结的愿望出发,就各自和领导班子其他成员的工作、思想上存在的问题交换意见,积极开展批评与自我批评,达到统一思想、增进共识、加强团结、推动工作的目的。
7、领导班子成员因故缺席必须经主委同意,会前也应提交个人参加民主生活会的书面材料,书面材料应在民主生活会上宣读并载入会议记录,会后应将会议情况和批评意见由主持人或主持人委托出席会议的其他人员转告缺席人员。
8、会议情况以《纪要》形式存档,同时上报社省委。
9、对于群众普遍关心和反映强烈的问题,民主生活会后要提出整改意见,落实整改措施,整改情况还要以适当的方式进行通报,接受监督。